經濟安全的內涵:
首先,經濟安全是國家經濟主權的重要內容。在經濟全球化的條件下,經濟安全不僅關系到國家的經濟發展和風險防范,還涉及到國家的政治獨立和主權完整。經濟安全與政治獨立構成國家主權兩個不可分割的互動要素,沒有經濟安全,就沒有國家的經濟主權,國家的政治獨立就難以保障。同時,經濟安全與經濟主權已成為跨越國界的綜合安全問題,必須通過各國的一致努力共同應對。
其次,經濟安全是指國家的經濟發展、經濟利益不受外部或內部威脅和侵害。在經濟全球化時代,經濟安全是指一國經濟免于因生態危機、經濟不穩定、失業、金融市場紊亂、通貨膨脹、大規模的貧困、商品不安全等的沖擊而處于一種穩定、均衡和持續發展的狀態,既包括一國內部經濟發展所依賴的國外資源供給得到有效保障,免于因攻擊中斷或價格暴漲而產生的突然打擊,同時也包括該國分布于世界各地的市場和投資等商業利益不受威脅,以及受外部影響引發的全局性、系統性金融風暴。
再次,經濟安全指一個國家的經濟競爭力和本國經濟得以存在并不斷發展的國內、國際環境。經濟安全根系于經濟競爭力的強弱,包括較為穩固的國民經濟發展基礎、金融體系、合理的產業結構、企業核心競爭力等。
經濟安全的構成:
1. 金融安全
關于金融安全的界定,國內的學者們主要有以下觀點
金融實質觀
所謂金融安全就是貨幣資金融通的安全,凡是與貨幣流通以及信用直接相關的經濟活動、一國國際收支和資本流動的各個方面均屬于金融安全范疇,其狀況直接影響和決定經濟安全的狀況。
國際關系學觀
金融安全是指一國能夠抵御內外沖擊,保持金融制度和金融體系正常運行與發展,即使受到沖擊也能保持本國金融及經濟不受重大損害,如金融財富沒有大量流失、金融制度與金融體系基本保持正常運行與發展的狀態,維護這種狀態與能力和對這種狀態與維護能力的信息與主觀感覺,以及這種狀態和能力所獲得的政治、軍事與經濟的安全。
2. 產業安全
產業安全作為國家經濟安全的重要組成部分,指的是在開放條件下,一國產業抵御外來干擾或威脅并不斷獲得持續發展的狀態,很大程度上體現了本國產業的主導地位與競爭力,是一國產業綜合素質在不同發展階段的集中反映。
3. 資源安全
資源安全指經濟全球化時代一國保持其經濟存在和發展所需資源,特別是關鍵性、戰略性資源,有效供給的狀態和能力。
戰略性資源指在當前國民經濟生活中具有舉足輕重作用的、對未來經濟發展目標的實現具有重要影響的資源。當今世界戰略性經濟資源首先是土地、糧食、石油和水資源,而從目前的歷史階段和世界現狀看,資源安全當中最突出的問題是石油安全和糧食安全。
4.信息安全
信息安全主要指信息系統的穩定性和有序性。它是指一個國家的社會信息化狀態和信息技術體系不受外來的威脅與侵害,以維持國家政治、經濟、科技、軍事、文化、社會生活系統不受到內外環境的威脅、干擾、破壞而正常運行的狀態。信息安全上升到國家安全的高度,涵蓋了國家安全中的各個要素,包括經濟、政治、科技、軍事、思想文化、社會穩定、生態環境等各個領域,是一個復雜的綜合性系統。
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