任何一個國家都不可能擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的全部資源。舉兩個例子:中國的鐵礦石不能自給,進(jìn)口量占全球鐵礦石貿(mào)易總量的60%,每年一度的鐵礦石長期協(xié)約價格談判是保證鐵礦石供應(yīng)的關(guān)鍵。中國稀土儲量為世界第一,如今世界每年消耗的稀土資源至少80%由中國供應(yīng),通過加收出口關(guān)稅限制大量稀有金屬資源外流,有利于中國在稀有金屬上話語和定價權(quán)的提升。由于資源的供給在數(shù)量和價格上都存在不確定性,掌握關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性資源,在保證供應(yīng)的同時避免資源價格劇烈波動所造成的巨額經(jīng)濟(jì)損失,這就是維護(hù)資源安全的意義所在。
戰(zhàn)略資源,是指在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)生活中具有舉足輕重作用的、對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要影響的資源。目前大家最關(guān)注的是石油和糧食這兩種戰(zhàn)略資源的安全問題。
石油安全
石油是一種關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)資源,對國家的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),與一國經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系十分重大。上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)充分體現(xiàn)了石油資源特殊而強(qiáng)大的影響力。我國是原油進(jìn)口大國,國民經(jīng)濟(jì)極易受國際油價波動的影響,上海、南京、杭州等地曾出現(xiàn)的“油荒”讓人記憶猶新。
糧食安全
糧食安全指一國糧食供求不出現(xiàn)大的矛盾,糧食價格不出現(xiàn)急劇上漲,居民消費(fèi)不面臨大面積饑荒的狀態(tài)及維持這種狀態(tài)的能力。人類要生存,溫飽是根本。一國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,首先要解決老百姓的吃飯問題,老百姓吃飽了才能為社會提供充足的勞動力,老百姓吃飽了才可能考慮對糧食以外商品的消費(fèi),從而增加社會總需求,推動國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。中國用世界7%的耕地養(yǎng)活了世界上22%的人口就是應(yīng)對糧食安全問題的一個典型的成功案例。
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