作者：鄭教治、鄒蔚苓
近日，我和協(xié)會同事鄭教治部長見到了徐勇。徐勇是我們協(xié)會執(zhí)行會長單位之一的廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的省食品工業(yè)研究所（以下簡稱省食品所）的總工程師。在他辦公室里，我們和他自然而然地聊起了去年發(fā)生在他們所里的一件大事，那事可算得是名揚四海，即他們食品研究所在美國贏得三氯蔗糖337調(diào)查案。事情如今過去快一年了，徐勇回想起來，頗有些無奈，然后笑了笑說：“官司雖然贏了，但企業(yè)也是脫了一層皮，希望今后再也不要遭遇這樣的事情?！蔽艺f：“可是，現(xiàn)在的確有不少，甚至越來越多的企業(yè)走上或?qū)⒁呱夏銈兿嗤拇蜓蠊偎镜缆妨?。”于是，我們就如何打洋官司，即國際官司展開了討論。
這場官司，經(jīng)過是這樣的：2007年4月，英國泰萊公司利用美國的法律以專利侵權(quán)為由，要求美國國際貿(mào)易委員會對我國25家生產(chǎn)或銷售三氯蔗糖的企業(yè)展開337調(diào)查。徐勇所在的廣東省食品工業(yè)研究所和廣東廣業(yè)清怡食品科技有限公司（以下簡稱清怡公司）被列為調(diào)查對象。
所謂337調(diào)查，是指擁有知識產(chǎn)權(quán)的美國企業(yè)，根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)的條款，對涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的進口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）申請進行的調(diào)查，并對侵權(quán)企業(yè)采取制裁措施。被列為“337調(diào)查”對象的企業(yè)，如果應(yīng)訴，將要承擔(dān)非常高昂的訴訟費用，一般都在幾百萬美元以上。如果不應(yīng)訴，就等于承認(rèn)對方的指控，會被排除出美國市場甚至歐洲市場。
三氯蔗糖是目前世界上最好的新一代無熱量甜味劑，英國泰萊公司在世界上最先研制成功。在中國，省食品所和清怡公司則是首家成功研制和規(guī)?；a(chǎn)三氯蔗糖的科研機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)工藝與泰萊公司的專利技術(shù)并不相同，屬于高科技自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。
收到傳票后的一個月，省食品所在上級集團的支持下積極應(yīng)訴，整個應(yīng)訴工作歷時兩年。去年4月7日，美國國際貿(mào)易委員會作出了終裁，省食品所及清怡公司不存在侵權(quán)行為。
據(jù)統(tǒng)計，2000年至2007年間，中國大陸遭遇美國“337調(diào)查”案件共76起，勝訴的僅有7起，勝訴率不及1/10。
“第一時間，想不想應(yīng)訴？”我問徐勇。
徐勇說：“當(dāng)然想，因為被冤枉嘛。但是，人人知道那可是要到美國打官司，得花多少錢啊。所以，應(yīng)不應(yīng)訴，最后還是由我們主管部門決定?！?br />
省食品所的上級主管部門廣業(yè)公司決定應(yīng)訴。用當(dāng)時董事長伍亮的話說：“廣業(yè)公司之所以積極應(yīng)訴，既是基于企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任，也是基于國有企業(yè)的社會責(zé)任”。
決定應(yīng)訴了，應(yīng)訴小組也迅速成立了。
“當(dāng)時，所里上上下下的人心都特別齊吧？”我問。
“是的。大家工作特別認(rèn)真，賣力，尤其是對方律師專家團來我們廠審核取證的那三天，大家的心都擰成了一股繩，加班加點，沒有一點怨言。我還記得2008年那個春節(jié)，為準(zhǔn)備材料，我們所里的相關(guān)工作人員幾乎都沒有休息，包括兩位所長王三永和李春榮也經(jīng)常忙通宵。光遞交的文件材料就有1萬多頁，而且大部分是英文的。當(dāng)然了，對方泰萊公司遞交的類似材料更多，達到20多萬頁?！?br />
據(jù)徐勇介紹，官司共分三階段，首先是事實取證，包括文件提交、證人口證錄取和現(xiàn)場工廠審核；接下來是專家取證和庭審。
“當(dāng)時，對打贏官司有沒有底？”我問。
“由于是第一次接觸，對美國337調(diào)查及美國司法程序都不熟悉，所以開始時確實沒有多少勝訴的，直到對方律師專家團來我們廠里進行工廠審核之后。我們就有95％贏的信心了?！?br />
“那時離判決還早得很，為什么突然有這么大的信心？”
“從對方律師專家團的態(tài)度上感覺到的。在結(jié)束極其嚴(yán)格的三天現(xiàn)場審核取證后，他們對我們說，讓他們看到了他們所想看到的一切，非常感謝我們的配合。他們親眼看到了我們的生產(chǎn)線，我們的生產(chǎn)過程，對我們非常配合的積極態(tài)度非常滿意?！毙煊缕鹕?，給我杯里加滿了水，接著說：“從他們的話語間我們感覺到他們并沒有找到我們侵權(quán)的證據(jù)，因為我們本來就跟泰萊公司的生產(chǎn)工藝不同。那些外國專家真是嚴(yán)謹(jǐn)仔細，專門挑那些最難清理的邊角地方取灰塵，即取樣。他們是擔(dān)心我們現(xiàn)場作假。他們的信譽也很好，不會將看到的生產(chǎn)工藝告訴對方，包括我們的律師專家團隊也去看了他們的生產(chǎn)現(xiàn)場，但我們的律師專家只會告訴你，有沒侵權(quán)，絕不告訴你，對方是如何生產(chǎn)的。”
徐勇說，外國的口證詢問也很有技巧，省食品所的技術(shù)代表，正、副所長王三永和李春榮兩位同志在香港被詢問了六天。問題很多，都是事先設(shè)計好了的，而且涉及范圍很廣，不僅僅是專利技術(shù)問題，有的問題上午問了，下午還會問，其實目的主要在檢測你的誠信度。
“你們打這場官司一共花了多少錢？”我很關(guān)心這個問題。
“大約2000萬人民幣，其中光律師費就用了1500多萬?！?br />
“你們承受得了嗎？”
“當(dāng)然承受不了。不過，好在，我們得到了上級的大力幫助?！?br />
由此，徐勇談到了勝訴的四大原因：
一是企業(yè)要有自主的知識產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟高度全球化、信息化的新形勢下，知識產(chǎn)權(quán)的競爭已經(jīng)成為經(jīng)濟領(lǐng)域最高級別的競爭之一；知識產(chǎn)權(quán)的糾紛不可避免。自主知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)進軍國際市場的有效武器，是解決專利糾紛的根本。省食品所在三氯蔗糖研發(fā)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。事實上，此次調(diào)查案雙方是在4項專利上存在爭執(zhí)，有一項專利在開庭之前泰萊就已經(jīng)撤訴，有兩項專利，法庭判決不侵權(quán)，最后還有一篇專利則直接被判定為專利無效。獨特而具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝，最終讓省食品所及清怡公司獲得了勝利。
二是經(jīng)濟實力的保障。訴訟費用是昂貴的。對于像省食品所和清怡公司這樣規(guī)模不是很大的企業(yè)來說，2000萬的訴訟費用是一個極大的挑戰(zhàn)。但是好在他們的主管單位——廣業(yè)公司經(jīng)濟實力雄厚，保證了訴訟費用的落實。
三是團隊協(xié)作。主管單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣業(yè)公司王喜民副總親任應(yīng)訴小組組長，指導(dǎo)指揮應(yīng)訴工作，堅定了團隊的信心。團隊成員責(zé)任心強、專業(yè)水平高、有團隊合作精神。
四是離不開政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和幫助。特別是廣東省外經(jīng)貿(mào)廳，廣東省科技廳、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、廣州市知識產(chǎn)權(quán)局以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會如廣東省輕工業(yè)協(xié)會、廣東省食品學(xué)會等從政策、應(yīng)訴技巧、對外溝通等各個層面上給予了極大的幫助，成為我們能夠勝訴的重要因素。
除此之外，徐勇表示，此次勝訴還有個關(guān)鍵因素，那就是請了個好律師。此次為他們打官司的這個律師原來就是美國國際貿(mào)易委員會的法官，他曾經(jīng)為浙江一家企業(yè)打過337訴訟案件，并且打贏了。這就是中國337勝訴的第一案。此律師在美國也是赫赫有名。要不然，他的律師費怎么可以占去整個訴訟費的四分之三之多。但是，物有所值。
正如著名的中美貿(mào)易專家朱為眾認(rèn)為，打洋官司，請律師，不要怕花錢，一定要請第一流的。他說，國內(nèi)很多企業(yè)往往一聽到高額的律師費就被嚇傻了，以為美國是個法治國家，豈不知法律全靠律師巧舌如簧的解釋，所以法律面前絕不是人人平等，在美國同樣的法律對有錢人的保護要遠遠高于窮人，對大公司的保護要遠遠高于小公司，道理很簡單，窮人和小公司請不起律師，至少請不起名律師，所以，官司還沒打已經(jīng)輸定了。有不少中國企業(yè)老總也很擔(dān)心一個問題，那就是花這么多錢請美國律師，他能否真心真意幫我們中國人？這樣的想法是典型的中國式思維。在美國，你花錢請律師，你是主人，他是仆人，而且是盡心盡力的仆人，放心用就是了。朱為眾還建議，只要不是法律要求非做不可的，中方人員一律只做庭前和庭后的準(zhǔn)備和支持工作，不要輕易上庭作證。作為一個證人，你對當(dāng)?shù)匚幕⒘?xí)俗、法律等的了解不足都會被對方找到缺口，因此，做幕后人、不要輕易拋頭露面方為上策。
臨要走了，我問徐勇：“如果有家企業(yè)面臨洋官司，你會建議它打還是不打？”徐勇想了一會，說：“如果這家企業(yè)自身實力雄厚，或者十分看重這個市場，那可以盡力去打。歸根到底，主要還是看你看不看重這個市場。打官司，就是打市場，你不打，你就失去這個市場，你打，如果贏了，你不僅守住了這個市場，而且還會擴大這個市場。就如王喜民副總說的，這次337案件的勝利，為我們企業(yè)贏得了進軍每年30多億元人民幣三氯蔗糖國際市場的機會。勝訴后，我們的生產(chǎn)壓力大多了?！?br />
省食品所在337調(diào)查案中的勝訴案例，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)，通觀整個事件過程可以給我們這樣一種啟示 ：自主知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)在國際市場立足的根本，所以我們應(yīng)最大限度地發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)，才能贏得不敗之地；不要怕打國際官司，關(guān)鍵是如何選擇打官司的方式與人選，必要的應(yīng)訴是為了求得勝訴后的更大市場。當(dāng)然，國際官司的角逐，需要一定的經(jīng)濟實力，作為企業(yè)固然要做好這方面的經(jīng)濟保障；但作為政府、行業(yè)及主管部門，對那些遭遇洋官司的企業(yè)，應(yīng)從多角度給予多層次的幫助和支持，畢竟官司贏了國家和行業(yè)也可以從中受益。這樣，涉案企業(yè)就不會因打官司而大傷元氣，國家在國際上也贏得了聲譽和信譽，行業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域也獲得了市場競爭的優(yōu)勢，最終實現(xiàn)的是企業(yè)利益與國家利益、行業(yè)利益的多贏。
（作者單位：廣東國際經(jīng)濟協(xié)會）
