為打擊非法采伐木材進口，2008年12月15日起，美國《雷斯法案》(LaceyAct)修正案有關(guān)進口植物及植物制品申報的規(guī)定開始執(zhí)行。美國是我國林產(chǎn)品第一大出口市場，美國《雷斯法案》修正案的實施將使我林木產(chǎn)品出口美國的門檻被大大抬高，加劇我林產(chǎn)品進出口的困難，因此，了解和領(lǐng)會《雷斯法案》修正案的內(nèi)容和進口申報要求，對木制品生產(chǎn)商、出口商與零售商來說，是規(guī)避經(jīng)營風險，減少貿(mào)易損失的最佳方法。
《雷斯法案》管轄范圍由“瀕臨滅絕的動植物管理”擴展到“所有野生植物”(無論來自原始森林還是人工林)，包括根、種子、其他附屬部分及產(chǎn)品，但普通的人工栽培植物、糧食作物、非瀕危物種的科研樣本及移植植物不在范圍內(nèi)。另外，進口商需提交“植物及產(chǎn)品申報”聲明，包括每種植物的學名(包括屬名和種名)、進口額、進口數(shù)量、原產(chǎn)地等。美國對違法植物產(chǎn)品要采取扣押、罰款、沒收等措施，對虛假信息、錯誤標識等行為也要采取處罰措施。重罪將處以個人5年徒刑及25萬美元罰金(公司將被處以50萬美元罰金)。
我國是美國林產(chǎn)品市場最大的生產(chǎn)國與供應國之一。中國家具協(xié)會副理事長朱長嶺表示，僅從家具一項數(shù)據(jù)看，每年中國家具出口到美國市場的占我家具總出口額的40%左右，大約為100億美元，這些金額中有20%左右來源于木制家具出口，40%為坐具。粗略統(tǒng)計，我國出口到美國的家具有一半以上和木制品有關(guān)，涉及金額為60多億美元，而這只是冰山的一角，該法案波及產(chǎn)品范圍較廣：木材和木制品、活植物、鱗莖、木漿、紙和紙制品、樂器等都將逐步被涉及到。
美國《雷斯法案》修正案將對我國林產(chǎn)品進出口企業(yè)產(chǎn)生重要影響。首先，出口企業(yè)的經(jīng)營成本、交易成本提高。如填報木材來源的報表，這就需要企業(yè)派出人員來專門調(diào)查，沒有實力的中小企業(yè)將舉步維艱。其次，將會影響林產(chǎn)品貿(mào)易的正常進行。受法案影響，進口商會懷疑木材來源的合法性，因擔心被處罰，會減少進口中國的林木制品。三是如果發(fā)生扣貨，進口商會把可能出現(xiàn)的風險轉(zhuǎn)嫁給出口商。四是出口企業(yè)之間可能會出現(xiàn)惡性競爭，利用《雷斯法案》誹謗競爭對手，影響正常貿(mào)易。（來源：新浪財經(jīng)）
